| 到非洲承包工程要讲策略 一国为主 辐射周边 |
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| 2006-07-31 09:50 文章来源：非洲 |
| 文章类型：摘编 内容分类：调研 |
工程承包范围广
非洲流行这样一句话：吃饭一棵树，穿衣一块布，建设靠援助。此话表明，非洲国家的基础设施建设项目，基本依靠西方国家或国际机构的援助，而且采取投标、竞标方式落实。这为中国公司到非洲开展承包工程业务提供了难得的商机。由于中国公司总体上报价不高、信守合同、按期交工、质量可靠，技术也适合当地需要，因而具有较强的竞争力。
非洲国家每年接受国际社会100多亿美元的经济援助进行工程项目建设。特别是近年来，随着非洲经济增长步伐加快，非洲国家公共投资能力逐步增强，国际社会加大对非洲援助力度，促使非洲基础设施、住房和工业建设等承包工程市场日益活跃。
目前，中国公司在非洲承包工程的项目涉及房屋建筑、石油化工、电力设施、交通运输、通讯设备、水利工程、冶金设施、铁路改造以及道路桥梁、港口建设、农田整治等各个领域。项目合同额不仅有几十万美元的小型工程，也有数千万美元甚至数亿美元的超大型工程。中国土木工程公司签约承包的尼日利亚铁路维修改造项目合同额高达5.28亿美元，是迄今中国公司在非洲承包的最大工程项目之一。
一国为主 辐射周边
采取“一国为重点、向周边国家扩展”的策略，实行承包、投资、办企业、搞贸易等多种经营形式，不失为开辟非洲承包工程的理想做法。中国江苏国际经济技术合作集团制定的就是这一经营策略。开拓非洲市场10多年来，该集团在竞争激烈的东非市场不断取得市场份额，先后承包交付使用100多个项目，累计签订合同额超过3亿美元，完成合同额2.8亿多美元，已经跻身于中国公司在东非地区最大的建筑承包工程商行列。
中国有成语说，“将欲取之，必先与之。”中国路桥总公司在开拓非洲承包工程业务过程中，就运用了这一哲理。在他们承包的项目中，尽管有的是微利或者薄利，但他们从长远考虑，确保每一个在建项目按合同规定的质量和工期完成，从而为公司创造了信誉，也为承揽更多的工程做好了铺垫。
该公司在非洲承揽的第一项工程是肯尼亚卡坦公路，全长25公里，合同金额600多万美元，从经济角度看并不划算，而且要穿越东非大裂谷，工程难度极大。但这是一条通向肯尼亚前总统莫伊家乡的道路，社会影响无法估算。工程竣工后，该公路被肯尼亚政府树立为“样板路”。现在，只要提起“卡坦路”，人们无不竖起大拇指称赞：“中国人，好样的。”
卡坦公路自1988年竣工交付使用以来，路桥公司不仅几乎每年在肯尼亚能够获得一项承包工程，而且邻近国家的业务也逐步拓展。不久前，路桥公司承建并交付使用了埃塞俄比亚首都的环城公路，这是中国公司近年来在埃塞俄比亚承建的最大一项综合性市政道路工程。公路设施先进、功能齐全，堪称“埃塞俄比亚第一路”。 (作者系中国非洲人民友好协会副会长、中国非洲问题研究会常务副会长)
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