| 非洲宝岛——马达加斯加 |
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| 2007-05-23 14:55 文章来源：www.ec.com.cn |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
位于印度洋西部的马达加斯加岛，人口1691万，占地590750平方公里，是世界第四大岛。
矿产资源:马达加斯加拥有“矿石博物馆”的美誉，主要有铬矿、石墨、铝钒土、云母、镍、硅等，作为世界水晶蕴藏量第三大国，马达加斯加又是名副其实的“金银岛”，所发现的宝石类几乎涵盖了所有常见中高档的宝石，如红宝，蓝宝，碧茜，猫眼，石榴红，紫水晶等等，尤其是蓝宝石和海蓝宝以质优量丰而闻名于世，近两年来已成为世界主要的产地之一。
马达加斯加的矿产资源可以用品种多、含量丰、分布广来形容，政府把大力开发矿产资源作为其一项重要国策来实施，除引进外资上马了一些大的开发项目外，也在抓紧时间对其矿产资源进行更细致全面地勘探和评估。包括中国政府在内，也对与马国政府在矿产资源开发合作方面表现了极大的兴趣，已经把启动马达加斯加化探勘查作为中国加强矿产资源全球战略研究的重要一项工作来部署。
电力生产:目前，马达加斯加以水力发电为主，私营企业投资成为主体。
除了水电，马国也具有良好的太阳能和风能开发条件。据能源部门提供的资料，马国的太阳能板每平方米每年可产生2000度电。目前，马国日照资源已经被开发运用到发电、照明、通讯和水利灌溉等领域。其北部和南部地区，风力的平均速度为6米/秒至8米/秒(在50米高空区)，非常适合开发风力发电。
2005年以来，大部分的电力设施的建设都是由私营企业投资而非马国家水电公司投资。马国能源部官员表示，将继续推行电力领域向私营投资企业开放的政策，欢迎更多的国内外投资者投资电力建设项目。
农业开发:马达加斯加拥有可耕地约3600万公顷(包括种植区和牧场区)，目前只有10％的土地得到开发。马国主要农作物是水稻、木薯、红薯、大豆和玉米。马国虽然具有良好的水稻种植条件，但由于种植方式落后，缺乏必要的农业投入，马国水稻产量很低，每公顷仅2吨至2.5吨。大米不能自给，每年需要进口约30万吨大米。
在马国国内生产总值(2006年为50亿美元)中，农业产值约占27％。自2006年起马国政府专门划定了10万公顷的优良农田，作为农业投资示范区，面向海内外招商进行综合农业开发，并制定了一系列鼓励和保护农业投资开发的优惠政策，例如，对进口农业物资实行免税，对农业信贷给予补贴，并对农产品在当地加工给予优惠税率等。
马达加斯加拥有114万平方公里的专属经济区和11.7万平方公里的大陆架，海岸线长，海域面积广阔，渔业资源丰富。据估算，马国每年的渔业开发潜力为48万吨，其中30万吨具有商业价值。海产品主要有金枪鱼、龙虾、海参、石斑鱼、鲷鱼、火鱼、比目鱼、鳗鱼和鲛鱼等，经济鱼类比例大。其中，火鱼、鲷鱼、石斑鱼和鳗鱼等具有良好前景的海产品尚待开发。
投资环境及优惠政策
为实现经济快速、持续发展，马国相继出台了一系列优惠措施以大力引进外资。如对外国投资者实行″单一窗口服务″，允许外国投资者在马购买土地，政府将农业、旅游业、矿产品行业等列为国家重点扶持发展的行业，并予以实施一定相关优惠条件以吸引外资。
在立法方面，马达加斯加政府制订了一系列鼓励投资、发展经济的法律法规，首先，国家宪法就承认和保护自由经营，个人财产和资本的自由流通。同时还陆续出台了如“马达加斯加投资保护法总则”、“马达加斯加免税区条例”、“防治工业污染控制和管理法”以及“环境保护宪章”等。
以上所颁布的法律法规的目的就是要在法律的框架下充分保护投资者，保护其投资利益，具体体现在:1.在遵守马达加斯加现行的法律法规前提下，实现投资自由政策；2.收入和投资资金的自由转移；3.维护集体或个人财产的权利；4.对投资者待遇平等；5.企业可按照自定的管理规章自由运作；6.保证企业在遵守“劳动法”和“社会保障法”的前提下对企业人事的自由管理；7.建立逐级负责的司法仲裁制度。
另外，马达加斯加还以立法的形式，批准了在世界银行监管下制定的关于解决国与国和与侨民间投资纠纷的1803－1865公约和国际投资纠纷协调中心批准的补充机制条款(CIRDI)。制定了有效期99年，可更新、抵押和转让的长期租赁契约。
马达加斯加政府对于贸易和投资采取了积极鼓励，提供方便和保障安全的政策，充分体现了政府能够按照国际观念和作法发展各经济领域的私人自由经营的意愿。
进口商品的通关程序
报关前的手续:1.货物进口前，需通过商业银行或中央银行获得“进口货物统计卡”(FSI:Fiche Statistique des Importations)。然后在装运前完成由VERITAS－BIVAC商检公司负责商检所需的一切手续:填写5份进口商品资料卡，附带一份形式发票以及“进口商品检验申请”(DVI:DemandedeVérification àl＇Importation)，商检完毕，货物方可启运。
2.准备商品报关所必需的资料，包括:供货商开出的发票；注有运费的运输合同(若是海运，要有提单；若是航空运输，则需有航空运单)；商品原产地证明或类似的文件；价格清单。另外，对于不相同的包裹，要有装箱清单表。如果是粮食产品，需有卫生证明或植物卫生证明或可消费证明。为执行保护濒临灭绝动、植物的华盛顿公约，必要时还需提供CITES证明。
3.如果是目的地支付运费，要有“交货通知单”(Bonàdélivrer)，卸货也要有“交货通知单”(Bond＇enlèvement)。
报关手续:
向海关办事机构提交通关申报，海关根据申报的内容，检查必要的文件资料，通过申报号码和申报的货箱数量，对载货清单进行审核，计算出应交纳的关税额(关税、进口税、消费税、增值税、海关印花税)并复核。之后，根据复核过的税额数交纳税金。完税后，开出“放行凭证”(Bondesortie)和收据。至此通关程序完成，提货。 |
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