| 巴基斯坦服务贸易现状与前景 |
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| 2008-02-29 10:00 文章来源：驻巴基斯坦使馆经商处 |
| 文章类型：转载 内容分类：调研 |
一、 巴基斯坦服务贸易现状
服务业在巴基斯坦经济发展中占有重要地位，尤其是近五年来呈持续快速增长的趋势，占GDP的比例也一直保持在50%以上。根据最新统计数字，2006财年，巴服务业增长8.8%，高于GDP增长速度，占GDP比重为52.3%。这一数字虽然低于发达国家70%以上的水平，但却高于发展中国家45%左右的平均水平。
服务贸易是巴对外贸易的重要组成部分。根据巴商务部的统计，2006财年，巴服务贸易总额为118.98亿美元，占贸易总额的22.2%，其中出口37.69亿美元，占出口总额的18.5%，进口82.01亿美元，占进口总额的24.7%。从世界服务贸易总量来看，巴服务贸易所占比重非常小，2005年仅占0.05%。从增速来看，1980年至2006年的26年间，巴服务贸易进出口总额年均增长9.21%，略高于同期世界服务贸易年均8.6%的增速。
二、巴基斯坦服务贸易发展的主要特点
（一） 服务进口增速高于出口增速，逆差逐年增大
近年来，巴经济快速增长，服务业对外开放加快，国内对外国服务、技术、投资需求旺盛。2006年，巴服务出口同比增长13.6%，进口同比增长24%。进口增速比出口增速高出10个百分点，直接导致服务贸易逆差激增，逆差达44.3亿美元，同比增长34.6%。除通讯、计算机与信息、建筑保持小额顺差之外，其余服务行业均为逆差。
（二） 服务贸易结构不合理，新兴行业比重较低
近年来，巴服务贸易主要集中于运输和旅游行业，两者合计约占服务贸易总额的一半，2004年高达60.2%，金融、保险、计算机与信息服务等新兴服务行业的比重合计不足10%，远低于发达国家50%的平均水平。
（三） 运输服务比重下滑，旅游比重逐步上升
运输服务在巴服务贸易中的比重一直较大，但近年来出现下滑趋势。2003年，运输服务占服务贸易的比重为42.8%，2004年、2005年和2006年分别下降至39.6%、33.7%和32.9%。根据巴服务业开放的承诺，外国运输公司加快进入巴运输市场，其运输行业将面临更为严峻的挑战。旅游业近年来出现小幅上升，2006年旅游占服务贸易的比重由2003年的10.8%上升到13.6%。
（四） 自然人流动是服务出口的重要方式
巴人力资源丰富，是世界上劳务输出的主要国家之一。巴劳务输出的人员主要包括工程师、医生、工人、保安等，主要集中在中东产油国、欧美等地。据巴劳工、人力及海外巴侨部统计，巴常年在外工作的劳务人员达300万人左右，平均年输出近12万人。由于大量劳务输出，2006年巴侨汇收入达到46亿美元。
（五） 服务业吸收外资增势良好
巴吸引外商投资的总体水平不高，但近年来服务业吸收外资增长快速，主要集中于通讯、金融服务、运输服务和其它商业服务四个领域，占吸收外资总额的2/3以上。
三、 巴基斯坦服务业开放情况
1994年12月，巴基斯坦与世界贸易组织签署《服务贸易总协定》，迄今共收到美国、中国、加拿大等17个国家的服务贸易谈判要求，其中与中国、美国、新加坡等国家已经或即将启动服务贸易谈判。巴政府认识到扩大开放、引进外资有利于本国经济结构调整，因此一直致力于推动服务业的对外开放。
2005年5月，根据贸易伙伴提出的市场准入和国民待遇要求，巴制定了服务贸易具体承诺表和最惠国豁免清单。巴在银行与金融服务、通讯服务两个行业给予世贸组织其他成员国最惠国待遇，并对旅游、商业服务等6个部门的市场准入和国民待遇作出了承诺。在开放本国服务业的同时，巴以积极的态度参与多哈回合服务贸易谈判，拓展国际服务贸易空间，努力为本国服务业“走出去”争取良好的环境。
四、 中巴服务贸易的现状与前景
（一）基础稳固
近年来，中巴两国经贸合作关系发展迅速，经贸合作协定逐步签署。2003年11月，两国签署了优惠贸易安排；2005年启动自贸区谈判，签署中巴自贸协定早期收获协议；2006年两国签署自贸协定和经贸合作五年发展规划。中巴经贸合作的不断深化为中巴服务贸易的发展奠定了良好的基础。
（二）现状良好
服务贸易是中巴经贸合作的重要领域。近年来，中巴服务贸易发展迅速，尤其在工程承包、劳务合作以及服务业投资等领域，巴已成为我国重要的服务贸易出口市场。在工程承包领域，2006年，我国在巴从事油气勘探开发服务的中石油集团签约总额达9638万美元；在通讯领域，华为、中兴公司2006年在巴签约金额达6.17亿美元；2007年，中国移动斥资4.6亿美元成功收购巴电讯营运商Paktel公司88.86%的股份。此外，两国的金融合作也处于积极开展过程中。
（三）互补性强
中巴两国服务贸易基础不同，产业优势领域各异，这些差异形成了双方服务贸易的互补性。从服务业占GDP的比重来看，我国仅为40%，而巴基斯坦达到了50%以上；从服务贸易的规模上看，2005年，我国国际收支项下服务贸易总额达到了1570.81亿美元（不含政府服务），是巴基斯坦的15倍以上；从服务贸易出口结构上看，中国在建筑、运输服务、旅游等领域竞争力较强，而巴基斯坦在金融服务、计算机信息服务方面具有优势。
（四）前景可观
中巴两国均为人口大国，服务产业的容量和发展潜力很大。我国应以发展服务贸易为契机，推动国内与制造业相关的服务业到巴基斯坦建立分销中心，提供相关服务。同时，加强与巴基斯坦在通讯、金融、保险、计算机信息等领域的合作，促进向巴基斯坦的先进技术出口。
驻巴基斯坦使馆经商参处
黄名海 执笔
2007年3月
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