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吉林省全面提升外派劳务规模和质量

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  近日,吉林省商务厅召开了全省外派劳务工作会议,落实陈伟根副省长近期做出的批示意见。会议全面分析了当前对外劳务合作工作面临的新形势,明确了今年全省对外劳务合作的目标任务,强化了对外劳务合作管理;对进一步规范外派劳务市场经营秩序,完善应对劳务纠纷和突发事件应急机制,提升外派劳务规模质量,具有重大意义。   会议强调指出:要把应对外派劳务纠纷和突发事件,完善应急机制作为重要任务来抓,坚持以管理促发展,切实加强对外派劳务管理工作的领导;本着“谁派出,谁负责”的原则,协调方方面面,有效规范外派劳务市场经营秩序;坚持以人为本,做好外派劳务的安全防范工作。   一、建立完善了商务系统应急快速反应机制。针对我省外派劳务纠纷的群体性、突发性、滞后性和复杂性,依据商务部《关于处理境外劳务纠纷或突发事件有关问题的通知》等文件规定,省商务厅制订了《吉林省商务系统境外劳务纠纷和突发事件应急预案》。《应急预案》着重明确了组织指挥体系的职责,外派劳务纠纷和突发事件的处理报告程序,完善了预警预防机制。至此,建立了省、市、企业三级工作责任体系和全省上下应急领导及突发事件处理机制,明确了责任。   二、修改完善了对外劳务合作管理规定。省商务厅对2003年省政府印发的《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强对外劳务合作管理的通知》做了必要的修订,形成了《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强对外劳务合作管理的意见》征求意见稿,征求相关部门意见后,将于近日上报省政府审定。   三、严格自律,加强管理,切实规避外派劳务风险。近日,省商务厅对全省外派劳务纠纷隐患进行了全面排查,搜集整理了2006年以来发生的重大外派劳务纠纷和突发事件案例,并认真分析了其起因,在会上做了通报。会议强调:要坚决制止违规收费及乱收费,坚决取缔挂靠单位和个人,严格执行规范的操作程序,加强派出后的管理,严格禁止超范围经营,加强内部人员及印鉴监管,严格筛选境外合作伙伴,杜绝虚假宣传,做好派出前的培训工作,严密合同条款,切实保障劳务人员利益,关注外方市场政策变化和不稳定地区动向。   四、加强了正面宣传,推广对外劳务合作先进经验和成熟作法。会上,长春市商务局突出围绕稳定大局,高度重视和强化外派劳务管理工作;延边州商务局重点是把外派劳务工作纳入法制化管理做了经验介绍。其它5个重点企业也分别从如何开展对境外劳务人员的管理工作;怎样处理好公司、基地和劳务人员三者之间的关系;强化对外派劳务人员的培训工作;及时化解矛盾,稳定劳务人员思想情绪;积极探索以承包工程项目项下带劳务输出的新模式;稳步开拓国际劳务合作市场等不同特点总结了各自的经验。   五、组织基地与外经公司对接,推介了有实力的外派劳务基地。会议要求各市州商务主管部门把重视扶持劳务基地建设作为加强管理的重要措施,各外经公司利用自身的专业化基地优势,采取与职业学校和各地劳务基地联合等方式,对我省目前缺少的医护、计算机、高级技工等进行人员培养和储备,改善我省外派劳务人力资源结构,提高高级劳务的输出比例。会上组织了省商贸干校、东辽基地与全省33家经营公司对接,促进双方的合作和交流,为经营公司提供稳定、符合条件的人力资源创造条件。

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